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管好用好百姓的“養命錢”

作者:韓秉志 責任編輯:何娟 2019-07-05 15:09:22 來源: 經濟日報

據報道,審計署近日發布了國務院關于2018年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告,指出13個省份一些經辦機構因信息不共享、審核不嚴等,違規向7.75萬名不符合條件的人員發放養老金。

近年來,社會保險覆蓋范圍不斷擴大,基金規模不斷增加。針對社保基金的欺詐行為也呈現多發趨勢,尤其是社保基金違規虛報冒領的案例時有發生。“騙保”事件屢禁不止,究其原因,在于一個“利”字。部分企業受利益驅使,以編造職工檔案甚至偽造員工年齡等手段,幫助一些并不具備退休條件的員工辦理退休,以借此減少經濟負擔。同時,現行城鎮職工和城鄉居民的基本養老保險和基本醫療保險制度,在保障水平上存在一定差異,這也為一些不法個體騙取社保基金提供了主觀動機。

從制度層面看,社會保險基金安全管理制度約束力不足、信息共享機制滯后等問題依然存在,影響到社會保險基金安全的落實和運行。以養老金為例,之所以會出現欺詐冒領問題,其中一個原因是部分地區職能部門之間尚未實現信息共享,網絡體系建設不夠健全,使得社保部門和養老金發放平臺無法對個人實時對比分析,這就讓一些不法者有機可乘。

近年來,各級各部門對欺詐騙保行為重拳出擊,開展社保基金監管誠信體系建設。去年,國家發展改革委等多部門聯合簽署《關于對社會保險領域嚴重失信企業及其有關人員實施聯合懲戒的合作》,對未如實申報社保繳費基數、拒不繳納社保費、騙取社保待遇等情形予以聯合懲戒。對失信企業來說,如果企業出現未按相關規定參加社會保險、未如實申報社會保險繳費基數等違規情況,將會在企業經營、融資、資本市場等多方面受限。人社部也提出,加快建立社會保險領域嚴重失信黑名單制度,對發現作出虛假承諾的,依法依規處理,同時納入黑名單。

社保基金是老百姓的養命錢。對待“騙保”等違法行為,有關方面必須嚴懲不貸。保障社保基金安全是一項持久戰。考慮到社保制度的兜底屬性,一方面要繼續抓緊作好頂層設計,讓參保制度更加人性化,從動機上實現從“騙保”向“參保”轉變;另一方面,也要從認證、調查、追繳等方面建立完整有效的審核監管機制,及時更新信息,提升各部門聯動效應,實現配套監管體系統籌優化,堵住制度漏洞,使違法者無所遁形,得不償失。

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